26
12-2021

4 Đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất thị trấn Yên Viên nhằm đáp ứng các – Tài liệu text

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản không thiếu của tài liệu tại đây ( 6.07 MB, 96 trang )

+ Phía Bắc Đông Bắc ranh giới mở rộng đến địa giới hành chính tỉnh Bắc

Ninh, giáp đường cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên

– Quy mô:

+ Tổng diện tích đất tự nhiên sau quy hoạch: khoảng 313.2 ha

+ Dân số đến năm 2030 dự kiến 30 nghìn người

Trong đó:

Diện tích đất ở, đất hỗn hợp: khoảng 163 ha

Diện tích đất chuyên dùng: khoảng 82.7 ha ( đất giao thông và chủ

yếu đất ngành đường sắt và giao thông )

Diện tích đất công viên, cây xanh, mặt nước: khoảng 66 ha

Diện tích đất nông nghiệp: 1.5 ha

3.4.2 Định hướng quy hoạch sử dụng đất hợp lý

– Quy hoạch mở rộng hai trục giao thông đối xứng tâm (theo quy hoạch

chung của thành phố). Đường Hà Huy Tập được cải tạo, mở rộng thành đường

chính đô thị với mặt cắt ngang điển hình rộng 48 m với 8 làn xe. Hệ thống giao

thông qua thị trấn được đấu nối đồng bộ với các trục giao thông của khu đô thị theo

quy hoạch.

– Quy hoạch không gian xanh: khu công viên, văn hóa giải trí được bố trí

trên khu đất ruộng mở rộng của thôn Ái Mộ xã Yên Viên. Kết nối với không gian

xanh cải tạo bờ sông Đuống, xây kè kiên cố, làm đường hành lang bên sông, kết

hợp làm du lịch sinh thái để khai thác lợi ích không gian thoáng mát, thơ mộng của

sông Đuống. Trong không gian xanh này quy hoạch một sân vận động, khu thể dục

thể thao. Quy hoạch cần đảm bảo các tiêu chí:

+ Cây xanh sử dụng công cộng: quảng trường, công viên, vườn hoa, vườn

dạo…,bao gồm cả diện tích mặt nước nằm trong các khuôn viên các công trình này

và diện tích cây xanh cảnh quan ven sông được quy hoạch xây dựng thuận lợi cho

người dân thị trấn Yên Viên và người dân vùng xung quanh tiếp cận và sử dụng cho

các mục đích luyện tập TDTT, nghỉ ngơi, giải trí, thư giãn….

+ Cây xanh đường phố (cây xanh, thảm cỏ trồng trong phạm vi chỉ giới

đường đỏ).

76

+ Tất cả các tuyến đường cấp phân khu vực trở lên đều phải trồng cây xanh

đường phố.

+ Các không gian xanh trong đô thị phải được gắn kết với nhau bằng các

đường phố có trồng cây và các dải cây để hình thành một hệ thống xanh liên tục.

+ Phải tận dụng đất ven hồ và mọi khoảng trống có thể được cho cây xanh.

+ Việc trồng cây phải không được làm ảnh hưởng tới an toàn giao thông,

không làm hư hại móng nhà và các công trình ngầm, không gây nguy hiểm (không

trồng cây dễ gãy, đổ) không làm ảnh hưởng tới vệ sinh môi trường (không trồng các

cây có tiết ra chất độc hại hoặc hấp dẫn côn trùng…).

+ Mỗi đơn vị ở xây dựng mới phải có tối thiểu một công trình vườn hoa (có

thể kết hợp với sân thể thao ngoài trời và điểm sinh hoạt cộng đồng) phục vụ chung

cho toàn đơn vị ở với quy mô tối thiểu là 5.000m2.

– Cải tạo hồ sau trụ sở UBND thị trấn Yên Viên. Đây sẽ là không gian xanh

trung tâm thị trấn, phục vụ các hoạt động thể thao, giải trí, thư giãn, các hoạt động

văn hóa cộng đồng của thị trấn.

– Quy hoạch toàn bộ khu đất của các nhà máy, xí nghiệp trên địa bàn thị trấn,

chuyển mục đích sử dụng từ đất chuyên dùng, sản xuất kinh doanh sang đất hỗn

hợp thương mại dịch vụ kết hợp khu ở. Quy hoạch các khu này thành các trung tâm

thương mại, khu ở cao cấp, sinh thái đô thị.

– Quy hoạch khu đất nông nghiệp sau mở rộng của thôn Cống Thôn, Kim

Quan xã Yên Viên sang mục đích khu ở hiện đại (phục vụ giãn dân thị trấn, tái định

cư, hoặc xây dựng các khu nhà liền kề kết hợp sinh thái đô thị ).

– Chuyển đổi mục đích sử dụng khu đất nông nghiệp của thôn Cống Thôn xã

Yên Viên (giáp ranh với tổ Liên Cơ thị trấn Yên Viên, ngã tư vào khu Đê Ca xã

Yên Viên thành chợ dân sinh mới cho nhân dân thị trấn. Quy hoạch, chuyển vị trí

chợ dân sinh cũ là chợ Vân đến vị trí này sẽ đảm bảo được yếu tố về không gian, về

giao thông cũng như cách ly với khu ở khắc phục tình trạng ôi nhiễm môi trường

cho khu dân cư.

77

78

– Quy hoạch khu đất ruộng giáp nghĩa trang thị trấn Yên Viên thành khu tâm thương

mại và khu ở cao cấp, nhà vườn sinh thái (Quy hoạch sử dụng đất chi tiết sẽ được

nghiên cứu thực hiện ở giai đoạn sau).

– Cải tạo tuyến sông Thiên Đức đoạn qua thị trấn thành khu không gian xanh

kết hợp thể dục thể thao, tạo cảnh quan cho khu vực.

– Cải tạo lại tuyến đê qua thị trấn nhằm tạo mỹ quan đô thị.

– Khu vực phía Tây thị trấn chủ yếu dành quỹ đất phát triển ngành đường sắt

theo quy hoạch. Riêng phần diện tích đất ruộng xã Yên Viên giáp mặt đường Hà

Huy Tập quy hoạch thành các bến bãi xe phục vụ các bến xe công cộng và xe vận

tải phục vụ ngành đường sắt. Diện tích đất mở rộng về phía tây thị trấn giáp với khu

đất phát triển ngành đường Sắt sẽ bố trí thành khu đất ở như hiện tại và công viên

cây xanh, thể thao của thị trấn.

– Diện tích đất ở hiện tại của thị trấn phù hợp với quy hoạch được giữ

nguyên, tạo điều kiện cho các gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng phát triển đô thị.

– Quy hoạch mở rộng diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa hiện tại trên diện

tích đất nông nghiệp đảm bảo sử dụng đủ trong 10 năm tới trong khi chờ thành phố

có khu nghĩa trang tập trung.

3.4.3 So sánh cơ cấu các loại đất sau khi quy hoạch mở rộng

Bảng 10. So sánh cơ cấu sử dụng đất

theo hiện trạng và sau khi quy hoạch mở rộng thị trấn

Hiện trạng

dụng đất sau

các loại đất

đất theo

khi mở rộng

theo quy

địa giới

Mục đích sử dụng đất

Diện tích

sử dụng

STT

Hiện trạng sử

( ha)

hoạch

hành chính

(ha)

( ha )

1.

2.

Tổng diện tích đất tự nhiên

101,6456

79

313,2

0,0

Đất Nông nghiệp

313,2

135,4826

1,5

3.

Đất phi nông nghiệp

100,4282

176,5

311,7

4.

Đất ở tại đô thị

28,6264

28,6264

163,0

5.

Đất ở tại nông thôn

0,0

31,6736

0,0

6.

Đất chuyên dùng ( bao gồm cả

đất cây xanh phục vụ thể dục

thể thao )

64,3018

82,7

127,0

7.

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

0,0

1,0

1,7

8.

Đất sông suối và mặt nước

chuyên dùng

7,5000

32,5

20,0

9.

Đất chưa sử dụng

1,2174

1,2174

0,0

Biểu đồ so sánh cơ cấu các loại đất theo hiện trạng sử dụng đất năm 2012 – Hiện

trạng sử dụng đất sau khi mở rộng – Cơ cấu các loại đất sau khi quy hoạch

Hình 11: Cơ cấu sử dụng đất theo hiện trạng 2012

80

Hình 12: Cơ cấu các loại đất theo hiện trạng sau khi mở rộng

Hình 13: Biểu cơ cấu các loại đất sau định hướng quy hoạch đến năm 2030

81

82

Đánh giá:

Như vậy, tổng diện tích tự nhiên của thị trấn sau khi đề xuất quy hoạch, mở

rộng thị trấn tăng lên: 211.5544 ha.

Diện tích đất nông nghiệp tăng 135,4826 ha

Diện tích đất chuyên dùng tăng: 18.3982 ha

Diện tích đất Nghĩa trang, nghĩa địa tăng 1,7 ha

Diện tích đất mặt nước tăng: 25 ha

Với diện tích tự nhiên tăng lên, trong đó đặc biệt có diện tích đất nông

nghiệp manh mún sẽ là điều kiện thuận lợi cho việc quy hoạch, tổ chức lại không

gian lãnh thổ, chuyển mục đích sử dụng sang các loại đất phi nông nghiệp mà

không gặp khó khăn trong việc đền bù, giải tỏa đất.

Khi điều chỉnh mở rộng theo ranh giới mới, một phần diện tích đất thị trấn

Yên Viên ( 10,2ha) là đất Công ty Gạch Cầu Đuống, nằm ngoài đê sẽ chuyển sang

đơn vị hành chính khác quản lý cho phù hợp với quy hoạch chung của thành phố Hà

Nội.

3.4.4 Ý nghĩa thực tiễn:

Với việc quy hoạch, mở rộng, điều chỉnh địa giới hành chính của thị trấn và

các xã giáp ranh theo trục đường quy hoạch mới của thành phố sẽ khắc phục tình

trạng xen cư, cài răng lược. Đảm bảo địa giới hành chính của đơn vị liền khối, thuận

lợi cho công tác quản lý đất đai cũng như quản lý trật tự an ninh, an toàn xã hội giữa

các đơn vị trong khu vực. Ngoài ra, việc mở rộng địa giới hành chính thị trấn còn

tạo điều kiện cho thị trấn Yên Viên có quỹ đất mới để đảm bảo các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật phát triển đô thị, xây dựng các trung tâm thương mại, thu hút các nhà đầu

tư vào thị trấn, tăng nguồn thu cho thị trấn nói riêng và cho huyện Gia Lâm nói

chung. Thị trấn Yên Viên có quỹ đất để tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng khi

giải tỏa mở rộng đường Hà Huy Tập… quỹ đất giãn dân, khi mật độ dân số bình

quân người/m2 đất ở của thị trấn là rất cao. Quỹ đất để quy hoạch xây dựng các

công trình phúc lợi, trung tâm văn hóa, thể thao, phục vụ đời sống sinh hoạt, tinh

83

thần của nhân dân thị trấn và nhân dân các xã lân cận. Thị trấn có quỹ đất để phát

triển, quy hoạch khu nghĩa trang trong hoàn cảnh quỹ đất nghĩa trang nghĩa địa của

thị trấn sau gần 50 năm đã cạn kiệt.

Việc quy hoạch, mở rộng quỹ đất thị trấn đem lại cho thị trấn Yên Viên cơ

hội được thay da đổi thịt, được thay đổi bộ mặt đô thị sau hơn 50 năm già cỗi. Tạo

cho thị trấn Yên Viên có cơ hội để khai thác hết tiềm năng thế mạnh là đô thị tập

trung nhiều đầu mối giao thông quan trọng trong khu vực, cơ hội tăng thu nhập, tạo

công ăn việc làm cho nhân dân thị trấn và người dân ngoài thị trấn. Không những

thế, người dân thị trấn có điều kiện để được đầu tư, xây dựng các công trình công

cộng, phúc lợi phục vụ đời sống tinh thần của nhân dân thị trấn Yên Viên nói riêng

và nhân dân các vùng lân cận nói chung.

3.5 Các giải pháp thực hiện phương án đề xuất

Vì đề tài nghiên cứu được thực hiện trong giai đoạn thị trấn Yên Viên nằm

trong khu vực được thành phố quy hoạch phân khu đô thị, nên thị trấn được quy

hoạch theo hướng những tiêu chí và những mục đích khái quát đã được Thành phố

Hà Nội phê duyệt. Trên cơ sở đó, học viên triển khai quy hoạch cụ thể các đơn vị

diện tích đất cho phù hợp với thực tế, thuận lợi cho phát triển đô thị và kinh tế – xã

hội của thị trấn.

Giải pháp thực hiện phương án đề xuất chủ yếu là:

– Tổ chức buổi làm việc với lãnh đạo Đảng Ủy, Hội Đồng nhân dân – UBND

và các ban ngành đoàn thể của thị trấn để tư vấn và thông qua phương án điều chỉnh

quy hoạch, mở rộng quỹ đất thị trấn Yên Viên. Lắng nghe và tiếp thu những ý kiến

đóng góp phù hợp về phương án quy hoạch của các đồng chí lãnh đạo, các ban

ngành đoàn thể của thị trấn để hoàn chỉnh đề án quy hoạch sử dụng đất, mở rộng thị

trấn hiện tại, đáp ứng được các nhu cầu phát triển đô thị trong tương lai.

– Đề xuất với lãnh đạo thị trấn làm tờ trình đề xuất phương án quy hoạch, mở

rộng thị trấn lên UBND Huyện Gia Lâm và Sở quy hoạch kiến trúc Hà Nội, để kịp

thời đưa vào trong quá trình triển khai lập quy hoạch chi tiết hoặc dự án ở giai đoạn

sau.

84

– Sẵn sàng tư vấn cho các lãnh đạo, các cơ quan chức năng của thị trấn,

Huyện và thành phố về nội dung phương án quy hoạch thị trấn để họ thấy được tầm

nhìn chiến lược và sự phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

– UBND thị trấn Yên Viên phải tổ chức tuyên truyền cho nhân dân thị trấn

biết về chủ trương quy hoạch để họ không có những đầu tư lãng phí, không phù hợp

với quy hoạch. Làm việc với các tổ chức đóng trên địa bàn về định hướng phát triển

quỹ đất, mục đích sử dụng đất để họ có những tầm nhìn cũng như phương án quy

hoạch, sử dụng đất của tổ chức hiệu quả, đảm bảo phát triển đô thị có hệ thống, theo

hướng hiện đại, bền vững, khai thác được tối đa tiềm năng của vị trí đất.

– UBND thị trấn Yên Viên phải tổ chức các buổi trao đổi với lãnh đạo

UBND xã Yên Viên, xã Đình xuyên và Yên Thường về phương án quy hoạch để họ

nắm bắt được chủ trương chung, không giao, cho thuê hay chuyển mục đích các khu

đất đó một cách manh mún, không theo quy hoạch, hướng tới văn minh hiện đại, vì

lợi ích cộng đồng.

85

Tác giả: Admin