25
12-2021

Đường Hồ Chí Minh vì sao chưa thể thông toàn tuyến trong năm 2020?

Để triển khai xong nối thông toàn tuyến đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe cần thêm khoảng chừng 24.210 tỉ đồng để góp vốn đầu tư 289 km còn lại. Nhưng do thiếu vốn, góp vốn đầu tư BOT không khả thi, khiến dự án Bất Động Sản quan trọng vương quốc này chưa chưa thể nối thông toàn tuyến vào năm 2020 như nhu yếu của Nghị quyết số 66/2013 của Quốc hội .

Tắc vì thiếu vốn

Theo Bộ GTVT, đường Hồ Chí Minh là dự án Bất Động Sản khu công trình quan trọng Quốc gia được Quốc hội trải qua chủ trương góp vốn đầu tư từ 2004, dài 3.183 km, có điểm đầu tại Pác Bó ( Cao Bằng ), điểm cuối tại Đất Mũi ( Cà Mau ), tuyến chính dài 2.499 km, nhánh phía Tây dài 684 km .

Theo phân kỳ đầu tư thì đến năm 2020 hoàn thành các dự án thành phần (DATP) để nối thông toàn tuyến với quy mô 2 làn xe với chiều dài khoảng 2.744km (không bao gồm các đoạn đi trùng đã và đang được đầu tư bằng các dự án khác). Sau năm 2020 nâng cấp các đoạn tuyến theo tiêu chuẩn đường cao tốc phù hợp với Quy hoạch phát triển mạng đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020.

Theo đó, việc góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng đường Hồ Chí Minh với tiềm năng tạo sự liên thông ở khu vực phía Tây Tổ quốc và sự liên hệ ngặt nghèo ba miền Bắc-Trung-Nam ; Hình thành mạng lưới hệ thống hạ tầng để khai thác và tăng trưởng một vùng đất đại to lớn, giàu tiềm năng ở phía Tây Tổ quốc ; Điều chỉnh lại cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính, phân bổ lại dân cư và lực lượng lao động trong khoanh vùng phạm vi cả nước, góp thêm phần tích cực vào chương trình xoá đói giảm nghèo. Đồng thời hình thành trục dọc xuyên Việt thứ hai, giảm tải cho QL1 ; tích hợp với QL1 cùng mạng lưới hệ thống đường ngang từng bước hoàn thành xong mạng lưới giao thông vận tải Bắc-Trung-Nam ; bảo vệ giao thông vận tải thông suốt đi lại quanh năm ( kể cả những năm có mưa lũ cao ) ; link những vùng trọng điểm kinh tế tài chính, những cửa khẩu, những cảng biển trên toàn nước và những nước trong khu vực, cung ứng xu thế hội nhập của nền kinh tế tài chính quốc gia ; góp thêm phần bảo vệ phòng thủ biên giới, không thay đổi chính trị, bảo vệ bảo mật an ninh, quốc phòng …Tuy nhiên, dù được thi công từ năm 2000 tuy nhiên đến nay, dự án Bất Động Sản mới triển khai xong 2.218 km / 2.744 km đạt 80,8 % và khoảng chừng 258 km tuyến nhánh ; đang tiến hành góp vốn đầu tư 237 km ; còn lại khoảng chừng 289 km chưa sắp xếp được vốn để tiến hành thực thi .Cụ thể hơn, khu vực phía Bắc từ Pác Bó ( Cao Bằng ) đến Chợ Bến ( Hòa Bình ) dài khoảng chừng 273 km, đã hoàn thành xong 113 km và chưa tiến hành 160 km. Để nối thông khu vực phía Bắc cần sắp xếp vốn để tiến hành 2 dự án Bất Động Sản thành phần với tổng chiều dài khoảng chừng 160 km / tổng mức góp vốn đầu tư 17.867 tỉ đồng. Khu vực miền Trung từ Hòa Lạc ( TP. Hà Nội ) đến Tân Cảnh ( Kon Tum ) chiều dài góp vốn đầu tư trước đây khoảng chừng 1.532 km gồm có cả nhánh Tây dài 684 km, đã triển khai xong góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng 1.350 km, đang tiến hành 182 km ( sau khi duyệt dự án Bất Động Sản và kiểm soát và điều chỉnh cục bộ hướng tuyến còn 175 km ). Khu vực Tây Nguyên từ Tân Cảnh ( Kon Tum ) đến Chơn Thành ( Bình Phước ) dài khoảng chừng 553 km, đã triển khai xong hàng loạt. Khu vực phía Nam từ Chơn Thành ( Bình Phước ) đến Đất Mũi ( Cà Mau ) có chiều dài khoảng chừng 386 km, đã triển khai xong 202 km, đang kiến thiết 55 km, chưa tiến hành 129 km .

Nếu nối thông khu vực phía Nam cần bố trí vốn để triển khai 2 dự án thành phần với tổng chiều dài khoảng 129km/tổng mức đầu tư 6.343 tỉ đồng.

Cần trên 24.200 tỉ đồng để thông tuyến

Thừa chuyển nhượng ủy quyền của Thủ tướng nhà nước, tại văn bản gửi Quốc hội về tình hình triển khai dự án Bất Động Sản thiết kế xây dựng đường Hồ Chí Minh, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể cho rằng, để hoàn thành xong nối thông toàn tuyến đường Hồ Chí Minh 2 làn xe cần thêm khoảng chừng 24.210 tỉ đồng để góp vốn đầu tư 289 km còn lại .

24.210 tỉ đồng gồm: Vốn dự kiến huy động đầu tư theo hình thức BOT là 16.216 tỉ đồng cho dự án đoạn Đoan Hùng – Chợ Bến và phần vốn TPCP cần tiếp tục cân đối là 7.994 tỉ đồng cho 3 dự án (đoạn Chợ Chu – Ngã ba Trung Sơn; đoạn Chơn Thành – Đức Hòa và phần còn lại của đoạn Rạch Sỏi – Bến Nhất và Gò Quao – Vĩnh Thuận). Trong đó 3 dự án thành phần dự kiến sử dụng vốn ngân sách Nhà nước: Bộ Giao thông vận tải đang nghiên cứu lập đề xuất dự án đối với 3 dự án thành phần đoạn Chợ Chu – Ngã ba Trung Sơn; đoạn Chơn Thành – Đức Hòa và phần còn lại của đoạn Rạch Sỏi – Bến Nhất – Gò Quao – Vĩnh Thuận nhưng khả năng cân đối ngân sách trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 vẫn đang rất khó khăn.

Một dự án Bất Động Sản thành phần dự kiến kêu gọi góp vốn đầu tư theo hình thức BOT ( Dự án đoạn Đoan Hùng – Chợ Bến dài 130 km / tổng mức góp vốn đầu tư 16.216 tỉ đồng : Do lưu lượng xe thấp, đã có những Quốc lộ 2, Quốc lộ 21A song hành, việc góp vốn đầu tư theo hình thức BOT không khả thi về giải pháp kinh tế tài chính nên Bộ GTVT đang giao lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động .Trong báo cáo giải trình của nhà nước, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cũng nói rõ do nguồn lực góp vốn đầu tư rất hạn hẹp, địa thế căn cứ hiệu quả điều tra và nghiên cứu chủ trương góp vốn đầu tư những dự án Bất Động Sản, năng lực cân đối nguồn lực và nguyên tắc, tiêu chuẩn, định mức phân chia vốn góp vốn đầu tư công quá trình 2021 – 2025 .Để tháo gỡ khó khăn vất vả, đề xuất kiến nghị những địa phương có đường Hồ Chí Minh đi qua đang còn vướng mắc giải phóng mặt phẳng và đang tiến hành xây đắp như : Thành Phố Đà Nẵng, Thừa Thiên-Huế … liên tục chăm sóc chỉ huy có giải pháp đẩy nhanh quá trình giải phóng mặt phẳng thực thi dự án Bất Động Sản …

Tác giả: Admin