25
12-2021

Xóa quy hoạch treo

Trên trong thực tiễn, chỉ vì một thuật ngữ ” từ trên trời rơi xuống “, quyền hạn của hàng ngàn, hàng vạn hộ dân bị ảnh hưởng tác động suốt gần 1 thập niên nay .

Bỗng dưng vướng quy hoạch treo

Cụ thể, Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Hồ Chí Minh ngày 9.9 có thông tin Tóm lại của Phó quản trị Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Hồ Chí Minh Võ Văn Hoan về việc triển khai Quyết định 60 của Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Hồ Chí Minh pháp luật diện tích quy hoạnh tối tiểu được tách thửa. Theo đó, về vướng mắc tương quan đến khu vực quy hoạch có tính năng đất hỗn hợp và đất dân cư thiết kế xây dựng mới, Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP Hồ Chí Minh ( QH-KT ) khẩn trương hướng dẫn Ủy Ban Nhân Dân những Q., huyện thanh tra rà soát, nhìn nhận tình hình triển khai theo quy hoạch được duyệt. Cụ thể, so với những khu vực quy hoạch thực thi không khả thi thì phải đề xuất kiến nghị kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch, xóa quy hoạch, trả lại quyền và quyền lợi hợp pháp của người dân. Đối với những khu vực còn tính khả thi, đủ điều kiện kèm theo thuận tiện để chỉnh trang đô thị nhưng chưa lựa chọn được nhà đầu tư thực thi dự án Bất Động Sản theo quy hoạch được duyệt thì đề xuất kiến nghị lập quy hoạch chi tiết cụ thể tỷ suất 1/500, cụ thể hóa quy hoạch phân khu tỷ suất 1/2. 000 .
Theo Sở QH-KT, hiện trên địa phận TP có gần 14.000 ha đất hỗn hợp và đất dân cư kiến thiết xây dựng mới, đa phần tập trung chuyên sâu trong 310 đồ án quy hoạch được lập, thẩm định và đánh giá và phê duyệt từ năm 2013. Diện tích đất này tập trung chuyên sâu đa phần tại 6 Q. là Q. 2, 7, 9, 12, Quận Thủ Đức, Bình Tân và 3 huyện Nhà Bè, Bình Chánh, Hóc Môn. Đến nay những đồ án quy hoạch được triển khai rất hạn chế, nhất là ở những khu vực đông dân cư nên hầu hết rơi vào thực trạng quy hoạch treo. Đáng nói, rất nhiều nơi, người dân chỉ đến khi đi làm thủ tục thiết kế xây dựng mới biết, nhà mình đang nằm trong vùng quy hoạch treo .

Đất nhà tôi đã là đất thổ cư nhưng chỉ được cấp phép xây dựng tạm vì “dính” quy hoạch là đất dân cư xây dựng mới mà tôi cũng không hiểu nó là quy hoạch gì. Lâu nay chỉ nghe đến quy hoạch công viên cây xanh hay quy hoạch đường giao thông thôi chứ làm gì có quy hoạch khu dân cư mới

Bạn đang đọc: Xóa quy hoạch treo

Ông Tỏ, sống tại đường 24, P.Linh Trung, Q.Thủ Đức

Như trường hợp của ông Tỏ, sống tại đường 24, P.Linh Trung, Q.Thủ Đức. Cuối năm 2019, ông Tỏ đi xin phép thiết kế xây dựng căn nhà 3 tầng và 1 lửng mới tá hỏa vì Ủy Ban Nhân Dân Q.Thủ Đức chỉ xử lý cấp hai tầng rưỡi bởi đất của ông nằm trong quy hoạch đất dân cư thiết kế xây dựng mới. ” Đất nhà tôi đã là đất thổ cư nhưng chỉ được cấp phép thiết kế xây dựng tạm vì ” dính ” quy hoạch là đất dân cư kiến thiết xây dựng mới mà tôi cũng không hiểu nó là quy hoạch gì. Lâu nay chỉ nghe đến quy hoạch khu vui chơi giải trí công viên cây xanh hay quy hoạch đường giao thông vận tải thôi chứ làm gì có quy hoạch khu dân cư mới. Thế nhưng trên giấy phép thiết kế xây dựng ghi rõ, chủ nhà cam kết tự tháo dỡ khu công trình kiến thiết xây dựng có thời hạn khi nhà nước triển khai quy hoạch. Đồng thời, không được bồi thường phần khu công trình thiết kế xây dựng theo giấy phép kiến thiết xây dựng có thời hạn được cấp khiến những người dân ở đây vô cùng bức xúc ”, ông Tỏ nói. Đó cũng là nỗi lòng của những hộ dân sống trong khu vực này khi bỗng dưng bị dính quy hoạch là đất dân cư thiết kế xây dựng mới nên chỉ được cấp phép thiết kế xây dựng tạm và đến khi quy hoạch được triển khai, những căn nhà này phải đập bỏ mà không được bồi thường .

Tương tự, trên địa phận Q. 3 gần 50 % diện tích quy hoạnh đất được quy hoạch là đất hỗn hợp nên chính quyền sở tại cũng chỉ cấp phép thiết kế xây dựng tạm cho dân cư có nhu yếu xây nhà mới. “ Dù đất quy hoạch là đất hỗn hợp, nghĩa là chưa xác lập được chỗ nào là đất ở, chỗ nào là đất thương mại, đất cây xanh, giao thông vận tải và chưa biết khi nào triển khai nhưng quyền hạn của người dân đã bị ảnh hưởng tác động nghiêm trọng. Chính vì đất nằm trong quy hoạch nên dù nằm sát Q. 1, được xem là đất vàng nhưng khu vực này nhà cửa rất lụp xụp ”, ông Tường, sống tại hẻm 235 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, P. 7, Q. 3, bức xúc .
Tại Q. 12, chỉ riêng quy hoạch đất dân cư kiến thiết xây dựng mới đã có 621 ha, chiếm khoảng chừng 27,5 % diện tích quy hoạnh đất ở. Tại Q.Bình Tân có khoảng chừng 2.588 ha đất dân cư thiết kế xây dựng mới, chiếm hơn 50 % diện tích quy hoạnh toàn Q. …

Xóa quy hoạch treo
Khu P. 3, Q. 11 ( TP.Hồ Chí Minh ) giống như khu nhà ổ chuột vì dính quy hoạch treo khu vui chơi giải trí công viên văn hóa truyền thống Đầm Sen
ẢNH : NGỌC DƯƠNG

Khổ vì thuật ngữ từ trên trời rơi xuống

Ông Lê Đức Thanh, Phó giám đốc Sở Tư pháp TP Hồ Chí Minh, cho biết sở này đã thanh tra rà soát những văn bản quy phạm pháp luật tương quan Quyết định 60 của Ủy Ban Nhân Dân TP về diện tích quy hoạnh tối thiểu được tách thửa, Sở Tư pháp cũng đã thanh tra rà soát những lao lý pháp lý tương quan về hai tính năng quy hoạch này và không hề có những khái niệm đất dân cư kiến thiết xây dựng mới, đất hỗn hợp như trong những đồ án quy hoạch của TP Hồ Chí Minh lúc bấy giờ. Ngay cả Cục Kiểm tra văn bản ( Bộ Tư pháp ) cũng chỉ rõ, luật Đất đai 2013 chỉ giao thẩm quyền cho Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh được lao lý diện tích quy hoạnh tối thiểu được tách thửa với hai loại đất là đất ở tại nông thôn và đất ở tại đô thị mà không giao thẩm quyền được pháp luật về diện tích quy hoạnh tối thiểu được tách thửa với những loại đất khác. Do đó, Quyết định 60 của Ủy Ban Nhân Dân TP pháp luật đất hỗn hợp và đất dân cư thiết kế xây dựng mới không được tách thửa là hạn chế quyền tách thửa đất của dân cư .

Bản chất của đất dân cư xây dựng mới là đất ở

Ông Nguyễn Hoài Nam, nguyên Phó giám đốc Sở QH-KT TP.HCM phản hồi : “ Bản chất của đất dân cư thiết kế xây dựng mới là đất ở, nên việc cấm dân cư không được chuyển mục tiêu, tách thửa và chỉ cấp phép kiến thiết xây dựng có thời hạn, kiến thiết xây dựng tạm là hạn chế quyền và quyền lợi hợp pháp của người dân. Cần phải đổi khác, phải cho tách thửa, cấp phép thiết kế xây dựng chính thức và cấp sổ hồng cho người dân để bảo vệ quyền hạn của họ ” .

Luật sư Trần Văn Cường, Đoàn luật sư TP. Hồ Chí Minh, đánh giá và nhận định việc Ủy Ban Nhân Dân TP.Hồ Chí Minh và những sở ngành “ đẻ ” ra thêm thuật ngữ đất hỗn hợp, đất dân cư kiến thiết xây dựng mới để đưa vào những đồ án quy hoạch đã gây ra nhiều phiền phức, thiệt hại cho người dân khi họ không được tách thửa, không được cấp phép thiết kế xây dựng và cấp sổ hồng cho căn nhà của mình. Đáng nói, thuật ngữ “ từ trên trời rơi xuống ” nhưng đã sống sót từ rất lâu mà Ủy Ban Nhân Dân TP.Hồ Chí Minh vẫn không sửa sai dẫn đến hàng loạt những rắc rối đi theo đó. “ Thời gian qua, những địa phương gặp nhiều vướng mắc, lúng túng khi xử lý quyền hạn của người dân và đã có nhiều văn bản gửi những sở ngành ý kiến đề nghị hướng dẫn nhưng cũng chưa nhận được những hướng dẫn cụ thể từ đó dẫn đến việc mỗi nơi xử lý quyền hạn cho người dân mỗi kiểu ”, luật sư Cường cho biết .

Ông Nguyễn Hoài Nam, nguyên Phó giám đốc Sở QH-KT, cho rằng để tháo gỡ cho yếu tố này, tiên phong phải “ chỉnh ” từ cơ quan lập quy hoạch đó là Sở QH-KT. Sở QH-KT cần làm rõ những khái niệm về tính năng quy hoạch đất hỗn hợp, đất dân cư kiến thiết xây dựng mới để có cơ sở kiểm soát và điều chỉnh lại những đồ án. Theo ông Nam, phần lớn đất hỗn hợp, đất dân cư thiết kế xây dựng mới đều tập trung chuyên sâu trong 310 đồ án lập và phê duyệt thời gian năm 2013. Do đó, những Q., huyện và Sở QH-KT cần thanh tra rà soát lại đất hỗn hợp, đất dân cư kiến thiết xây dựng mới trong 310 đồ án này. Trong đó, phải xác lập cho được vị trí công dụng của những loại đất nằm trong đất đất hỗn hợp nằm ở đâu, chỗ nào làm cây xanh, chỗ nào hạ tầng, chỗ nào đất thương mại dịch vụ, chỗ nào đất ở … Sau khi đã phân định rõ, phần nào là đất ở thì người dân được chuyển mục tiêu, thiết kế xây dựng theo những lao lý của pháp lý hiện hành. Nếu làm được việc này sẽ tháo gỡ, phân phối được rất nhiều nhu yếu bảo vệ quyền hạn hợp pháp của người dân. Đối với đất dân cư thiết kế xây dựng mới, Sở QH-KT cần lý giải rõ và thống nhất cách hiểu để Q., huyện cùng thực thi thống nhất .

Tác giả: Admin